O nosso gestor de assuntos governamentais, Zoltan Kesz, entrevistou recentemente um candidato a deputado europeu da União Democrata Cristã da Alemanha para compreender a sua perspectiva sobre o futuro da Europa, as estratégias que recomenda para enfrentar os desafios actuais e as suas opiniões sobre questões políticas cruciais.

Quais são os maiores desafios que a UE enfrenta atualmente?

“Os maiores desafios incluem o seguinte: 

(1) Chegar a um consenso sobre uma reforma da UE para estabelecê-la como uma potência mundial europeia forte face a outras potências globais, com uma verdadeira união de defesa e segurança (ver (2) abaixo) e como uma economia de mercado competitiva e inovadora ainda mais forte impulsionado por um interesse genuíno da UE e não por interesses nacionais 

(2) Reforçar substancialmente a capacidade militar, de defesa e de segurança europeia para proteger todos os cidadãos da UE 

(3) Elevado número de refugiados que chegam à UE  

(4) Ameaça à democracia representada por partidos e movimentos extremistas na UE (5) Ataques cibernéticos  

(6) Escassez de mão de obra qualificada 

(7) Desenvolvimento demográfico na UE  

(8) Mudanças climáticas 

(9) Burocracia 

(10) Notícias falsas 

(11) Desigualdade das pessoas na UE, mas também a nível mundial 

(12) Redução da cooperação internacional em combinação com aumento do nacionalismo.”

Qual é a sua visão da Europa na próxima década? 

“a. A UE é estabelecida como uma forte potência mundial europeia, respeitada por outras potências globais como principal representante da Europa 

A UE está estabelecida como um forte Potência Mundial Europeia representando a uma só voz dos seus Estados-Membros face à Rússia, à China, aos EUA, à Turquia e a outras potências mundiais. Para tal, é importante estabelecer uma verdadeira união europeia de defesa e segurança. Exige ainda que as decisões da UE sobre a política externa e de segurança comum sejam tomadas por maioria qualificada – em vez de por unanimidade, as capacidades militares dos Estados-Membros da UE sejam substancialmente reforçadas e a UE tenha um comissário de defesa. 

A UE estabelece o seu infraestrutura digital própria e garante o acesso da UE a um ambiente seguro, acessível e sustentável fornecimento de matérias-primas críticas, chips e baterias com dependência reduzida de países terceiros (ou seja, países não pertencentes à UE).  

Para ser respeitada por outras potências globais, a UE é um mercado económico forte e competitivo com condições atrativas para a indústria, empresas, start-ups, ciência e investidores e com um clima de inovação, modernização e digitalização, baseado no conceito de uma economia social de mercado, e redução substancial da burocracia. 

A UE é o modelo mundial em alcançar eficazmente os objetivos de proteção climática, baseado na inovação tecnológica e no conceito de economia social de mercado. 

A UE protege eficazmente as suas fronteiras com um forte mandato da autoridade da UE, Frontex, e contribuições de todos os 27 Estados-Membros, e define e aplica eficazmente política conjunta de migração  respeitando os direitos humanos e com base nos seus próprios interesses e necessidades. 

b. Elementos democráticos substancialmente reforçados na UE 

A par do estabelecimento da UE como uma potência mundial europeia (ver a. acima), a “democratização interna” da UE é substancialmente reforçada. Isto inclui, em particular, um papel mais forte do Parlamento Europeu na nomeação da Comissão, incluindo o seu presidente, um poder de co-decisão mais legislativo e um pleno direito de iniciativa jurídica. Além disso, o número de membros da comissão é reduzido (por exemplo, 15 comissários). Não deverão continuar a ser propostos pelos governos nacionais, mas sim nomeados pelo Presidente designado da Comissão e depois aprovados pelo Conselho e pelo Parlamento.

Para promover a política da UE num interesse genuíno da UE, o sistema eleitoral para o Parlamento Europeu é complementado com elementos de listas partidárias transnacionais. Nas eleições para o Parlamento Europeu daqui a dez anos, a campanha eleitoral dos candidatos ao Parlamento Europeu é (parcialmente) conduzida como uma campanha transfronteiriça à escala da UE, envolvendo todos os cidadãos da UE, em vez de se concentrar apenas no Estado-Membro a que o candidato pertence. Para tal, a utilização moderna da digitalização e de ferramentas de tradução modernas fornecidas pela UE a todos os candidatos deve fazer parte do apoio da UE a essa campanha eleitoral à escala da UE. 

Estes três pontos, no âmbito de uma reforma da UE no próximo convento da UE, apoiarão que as decisões da UE sejam tomadas a médio prazo, num verdadeiro espírito da UE, ver ponto c. abaixo. 

c. A política da UE em áreas harmonizadas/integradas é motivada pelo interesse genuíno da UE e não pelos interesses nacionais 

As decisões da UE em áreas harmonizadas/integradas são tomadas no espírito de uma interesse genuíno da UE em vez de ser um compromisso dos interesses nacionais. 

Os cidadãos da UE vivem no sentido de uma “Modo de vida europeu“. Os valores centrais incluem a dignidade humana, a paz e a liberdade, a democracia, os direitos humanos, a igualdade, o Estado de direito e a responsabilidade social e ecológica. 

Há Universidades da UE em áreas «harmonizadas» pela UE, como a supervisão bancária do BCE, a política monetária do BCE, a resolução de instituições de crédito, o direito da concorrência e o combate ao branqueamento de capitais e ao combate ao financiamento do terrorismo. O sistema educativo continua a ser o competência dos Estados-Membros. 

70 % dos cidadãos da UE falam fluentemente pelo menos 2 línguas da UE, e 50%, ilidar com 3 línguas da UE. Este é o objectivo de todos os cidadãos da UE, independentemente do seu nível de educação e de viverem nas grandes cidades ou no campo. 

d. Atribuição mais clara de tarefas entre a UE e o nível nacional por uma questão de clareza 

As áreas de a competência da UE versus os estados membros são definidas de forma mais clara em prol da transparência para os cidadãos e decisores da UE, com vista a garantir uma compreensão e confiança conjuntas de todos os cidadãos da UE, bem como dos Estados-Membros da UE. 

É importante que o A UE respeita as particularidades, tradições e características nacionais dos Estados-Membros, como feriados religiosos e produtos regionais. Para tal, o Comité das Regiões Europeu deverá ser reforçado na próxima reforma da UE. 

Além disso, o princípio da subsidiariedade deve ser observada, ou seja, é necessário que haja um benefício claro e um valor acrescentado para os cidadãos da UE se a UE, e não os Estados-Membros, tomar medidas, por exemplo, devido à escala e aos efeitos da acção proposta.“

Como você vê o papel da IA no futuro próximo? O que você acha de regulamentar isso? 

“IA oferece grandes oportunidades como maior eficiência, consistência nos resultados e substituição do trabalho manual da força de trabalho, especialmente em tempos de escassez de mão de obra qualificada em todos os níveis. O que é importante é garantir que os seres humanos, ou seja, as pessoas, tomem as decisões cruciais e monitorizem de perto o desenvolvimento e a utilização da IA.  

Apoio uma regulamentação limitada da IA se forem identificados riscos concretos (por exemplo, violações dos direitos humanos). Caso contrário, o desenvolvimento e a utilização da IA devem ser deixados aos seus utilizadores, para permitir a inovação e a concorrência sem sobrecarregar a burocracia. Por favor, veja também minha resposta em 6.“

Como é que a Europa beneficia dos acordos de comércio livre?

“Em 2023, a UE-27 exportou bens no valor de cerca de 2,55 biliões euros. Os acordos de comércio livre reduzem e eliminam tarifas e ajudam a resolver as barreiras além-fronteiras que, de outra forma, impediriam o fluxo de bens e serviços. Incentiva o investimento estrangeiro, promove a integração e a economia regional e cria abordagens partilhadas entre os parceiros do ACL. De um modo geral, acredito que Os ACL apoiam a economia e a riqueza dos países envolvidos e beneficiam os consumidores. 

Além disso, os ACL também podem ser uma ferramenta para encorajar a reforma interna em curso, a liberalização do comércio e a protecção climática e para promover direitos humanos nos países que concluem o ACL.“

Muitos políticos falam em diversificação energética. Qual é a solução ideal, na sua opinião? 

“Na minha opinião, o objetivo da política energética deveria ser (i) garantir energia fiável e acessível para as pessoas e a indústria, (ii) apoiar a UE como um mercado económico forte, com condições atraentes para a indústria, as empresas em fase de arranque e outros investidores, e (iii) alcançar a neutralidade climática dentro a UE até 2050. 

O mais longe possível, a energia renovável deve ser aumentada e deve desempenhar um papel importante. No entanto, dado que a energia solar e eólica – que constitui aprox. 75 por cento da energia renovável em Alemanha – dependem da natureza e de fatores não controláveis, é necessário ser suficientes outros tipos para fornecimento de energia em fases com baixo sol e vento (mix energético).  

Em primeiro lugar, para permitir um cabaz energético tão amplo, dado que actualmente não existe solução, penso que é crucial permitir a utilização e a investigação em relação a todas as tecnologias disponíveis, incluindo a energia fotovoltaica, a energia eólica, a energia geotérmica, a energia hidroeléctrica, a energia líquida e biomassa sólida, bem como energia nuclear e tecnologias nucleares inovadoras, como a fusão nuclear. Em particular, penso que a proibição do motor de combustão (Verbrennermotor) a nível da UE deveria ser reconsiderada e retirada, em particular para permitir a utilização de combustíveis eléctricos, dados os estudos-piloto bem sucedidos a este respeito. 

Em segundo lugar, nos próximos 2-3 anos, é importante que a UE estabeleça uma união energética plena dentro da UE. Isto exige uma cooperação estreita entre os Estados-Membros para expandir a infra-estrutura transfronteiriça e a rede de gasodutos para o transporte de energia, por exemplo, hidrogénio, e estabelecer mais parcerias energéticas com parceiros fiáveis. Além disso, em certas áreas, é útil ter a possibilidade de utilizar mais do que apenas uma forma de energia para poder adaptar-se à evolução do mercado, por exemplo, em habitações com energia fotovoltaica e bombas de calor ou em automóveis híbridos, dependendo se isto é razoável em termos de custos e está sujeito a desenvolvimentos tecnológicos futuros.“

Qual você prefere e por quê? Inovação versus regulamentação?

“Eu prefiro um combinação de regulação e inovação, dependendo da área em questão.  

A regulamentação pode ser útil se (i) forem identificados riscos ou questões concretas, ou (ii) no contexto da UE, se houver necessidade de estabelecer um entendimento conjunto básico dos estados membros da UE para garantir a confiança, evitar mal-entendidos e apoiar um nível campo de jogo. 

De um modo geral, o Estado não é o melhor gestor de negócios. Confio antes na experiência da indústria e do sector privado. Assim, a menos que haja uma boa razão que justifique uma área a ser regulamentada, acredito que princípios de alto nível na regulamentação, se forem necessários, são suficientes para deixar mais espaço para a inovação e a criatividade por parte da indústria, da ciência e das start-ups, que eu acho que produz melhores resultados. Além disso, é necessário evitar burocracia desnecessária. “

Quais são as preocupações dos seus eleitores em relação à União Europeia? 

“As principais preocupações incluem o seguinte: 

• A UE vai demasiado longe nas competências nacionais sem ter suficientemente em conta as particularidades nacionais e os desenvolvimentos históricos. 

• A tomada de decisões na UE é lenta e nem sempre eficiente. 

• Falta de proporcionalidade e demasiada burocracia na regulamentação da UE. 

• Falta de cumprimento e aplicação do Estado de direito em alguns Estados-membros. • A riqueza por agregado familiar em alguns países da UE que contribuem substancialmente para o orçamento da UE parece ser inferior à de alguns outros países da UE que beneficiam substancialmente do orçamento da UE e da UE programas. Algumas pessoas consideram esta situação injusta. 

• Nem todos os Estados-Membros respeitam o pacto de estabilidade e crescimento sem que a Comissão tome medidas suficientes para garantir isso.”

Acha que é sensato aceitar mais países na União?

“Penso que é sensato, como objectivo político e estratégico, que os países dos Balcãs adiram à UE, dada a sua localização geográfica. No entanto, na minha opinião, antes que os países possam aderir à UE, as duas condições básicas seguintes devem ser cumpridas: 

a. O país cumpre plenamente os critérios para aderir à UE. 

b. O A UE precisa de ser reformada antes da adesão de novos Estados-Membros para a UE. Caso contrário, com a actual configuração institucional, se mais países aderirem, o complexo processo de tomada de decisões de hoje torna-se ainda mais complicado, com o risco de uma capacidade reduzida de acção da UE. 

Ambos os critérios também se aplicam aos países dos Balcãs Ocidentais, à Ucrânia e à Moldávia.“