Náš manažér pre vládne záležitosti Zoltan Kesz nedávno urobil rozhovor s kandidátom na europoslanca z Kresťanskodemokratickej únie Nemecka, aby pochopil ich pohľad na budúcnosť Európy, stratégie, ktoré odporúčajú na riešenie súčasných výziev, a ich názory na kľúčové politické otázky.

Aké sú najväčšie výzvy, ktorým EÚ v súčasnosti čelí?

„Medzi najväčšie výzvy patria: 

(1) Dosiahnuť konsenzus o reforme EÚ, aby sa z nej stala silná európska svetová veľmoc v porovnaní s inými globálnymi mocnosťami so skutočnou obrannou a bezpečnostnou úniou (pozri bod (2) nižšie) a ako ešte silnejšie konkurencieschopné a inovatívne trhové hospodárstvo riadený skutočným záujmom EÚ a nie národnými záujmami 

(2) Podstatne posilniť európsku obrannú, bezpečnostnú a vojenskú kapacitu na ochranu všetkých občanov EÚ 

(3) Vysoký počet utečencov prichádzajúcich do EÚ  

(4) Hrozba, ktorú pre demokraciu predstavujú extrémistické strany a hnutia v EÚ (5) Kybernetické útoky  

(6) Nedostatok kvalifikovanej pracovnej sily 

(7) Demografický vývoj v EÚ  

(8) Klimatické zmeny 

(9) Byrokracia 

(10) Falošné správy 

(11) Nerovnosť ľudí v rámci EÚ, ale aj vo svete 

(12) Obmedzená medzinárodná spolupráca v kombinácii so zvýšeným nacionalizmom.“

Aká je vaša vízia Európy v nasledujúcom desaťročí? 

“a. EÚ je založená ako silná európska svetová veľmoc, ktorú ostatné svetové mocnosti rešpektujú ako primárny predstaviteľ pre Európu 

EÚ je založená ako silná Európska svetová veľmoc zastupujúca jedným hlasom jej členské štáty voči Rusku, Číne, USA, Turecku a ďalším svetovým mocnostiam. Na tento účel je dôležité vytvoriť skutočnú európsku obrannú a bezpečnostnú úniu. Ďalej vyžaduje, aby sa rozhodnutia EÚ o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike prijímali kvalifikovanou väčšinou – namiesto jednomyseľnosti sa výrazne posilňujú vojenské spôsobilosti členských štátov EÚ a EÚ má komisára pre obranu. 

EÚ zriaďuje svoje vlastnú digitálnu infraštruktúru a zabezpečuje prístup EÚ k bezpečnému, cenovo dostupnému a udržateľnému dodávky kritických surovín, čipov a batérií so zníženou závislosťou od tretích krajín (tj krajín mimo EÚ).  

Aby bola EÚ rešpektovaná inými svetovými mocnosťami, je a silný, konkurencieschopný ekonomický trh s atraktívnymi podmienkami pre priemysel, podniky, start-upy, vedu a investorov as a klíma inovácie, modernizácie a digitalizácie, založená na koncepcii sociálneho trhového hospodárstva, a podstatne znížená byrokracia. 

EÚ je vzorovým slovom v celom svete efektívne dosiahnuť ciele ochrany klímy, založený na technologických inováciách a koncepcii sociálneho trhového hospodárstva. 

EÚ účinne chráni svoje hranice so silným mandátom orgánu EÚ Frontex a príspevkami všetkých 27 členských štátov a definuje a účinne presadzuje spoločnej migračnej politiky  rešpektuje ľudské práva a vychádza z vlastných záujmov a potrieb. 

b. Podstatne posilnené demokratické prvky v EÚ 

Ruka v ruke s etablovaním sa EÚ ako európskej svetovej veľmoci (pozri a. vyššie) sa podstatne posilňuje „vnútorná demokratizácia“ EÚ. To zahŕňa najmä silnejšiu úlohu Európskeho parlamentu pri menovaní komisie vrátane jej predsedu, väčšiu legislatívnu právomoc spolurozhodovania a plnohodnotné právo právnej iniciatívy. Okrem toho sa znižuje počet členov komisie (napr. 15 komisárov). Už by ich nemali navrhovať národné vlády, ale nominovať ich dezignovaný predseda Komisie a potom by ich mala schváliť Rada aj Parlament.

Na podporu politiky EÚ v skutočnom záujme EÚ je volebný systém do Európskeho parlamentu doplnený prvkami nadnárodných zoznamov strán. Vo voľbách do Európskeho parlamentu o desať rokov je volebná kampaň kandidátov do Európskeho parlamentu (čiastočne) vedená ako cezhraničná kampaň v rámci celej EÚ, do ktorej sú zapojení všetci občania EÚ, a nie zameraná len na členský štát, ku ktorému kandidát patrí. Na tento účel by súčasťou podpory EÚ pre takúto celoeurópsku volebnú kampaň malo byť moderné využívanie digitalizácie a moderných prekladateľských nástrojov, ktoré EÚ poskytuje všetkým kandidátom. 

Tieto tri body ako súčasť reformy EÚ v budúcom konvente EÚ podporia, aby sa rozhodnutia EÚ prijímali v polovici obdobia v skutočnom duchu EÚ, pozri bod c. nižšie. 

c. Politika EÚ v harmonizovaných/integrovaných oblastiach sa riadi skôr skutočnými záujmami EÚ ako národnými záujmami 

Rozhodnutia EÚ v oblastiach, ktoré sú harmonizované/integrované, sa prijímajú v duchu a skutočný záujem EÚ ako kompromis národných záujmov. 

Občania EÚ žijú smerom k „európsky spôsob života“. Medzi ústredné hodnoty patrí ľudská dôstojnosť, mier a sloboda, demokracia, ľudské práva, rovnosť, právny štát a sociálna a ekologická zodpovednosť. 

Existujú univerzity v EÚ v oblastiach „harmonizovaných“ EÚ, ako je bankový dohľad ECB, menová politika ECB, riešenie krízových situácií úverových inštitúcií, právo hospodárskej súťaže a boj proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu. Vzdelávací systém naďalej zostáva členských štátov. 

70 % občanov EÚ hovorí plynule aspoň 2 jazykmi EÚ a 50%, i.3 jazyky EÚ. Toto je cieľ pre všetkých občanov EÚ bez ohľadu na úroveň ich vzdelania a či žijú vo veľkých mestách alebo na vidieku. 

d. Jasnejšie rozdelenie úloh medzi EÚ a národnou úrovňou v záujme jasnosti 

Oblasti kompetencie EÚ oproti členským štátom sú jasnejšie definované v záujme transparentnosti pre občanov EÚ a tvorcov rozhodnutí s cieľom zabezpečiť spoločné porozumenie a dôveru všetkých občanov EÚ, ako aj členských štátov EÚ. 

Je dôležité, aby EÚ rešpektuje národné špecifiká, tradície a charakteristiky náboženských sviatkov a regionálnych produktov. Na tento účel by mal byť Európsky výbor regiónov posilnený v ďalšej reforme EÚ. 

Okrem toho, princíp subsidiarity je potrebné dodržať, tj musí existovať jasný prínos a pridaná hodnota pre občanov EÚ, ak prijme opatrenia EÚ a nie členské štáty, napríklad z dôvodu rozsahu a účinkov navrhovaného opatrenia.“

Ako vidíte úlohu AI v blízkej budúcnosti? Čo si myslíte o jej regulácii? 

“AI ponúka skvelé príležitosti zvýšenie efektívnosti, konzistentnosť výsledkov a nahradenie manuálnej práce pracovnej sily, najmä v čase nedostatku kvalifikovanej pracovnej sily na všetkých úrovniach. Dôležité je zabezpečiť, aby ľudské bytosti, teda ľudia, prijímali kľúčové rozhodnutia a pozorne sledovali vývoj a používanie AI.  

Podporujem obmedzenú reguláciu AI, ak sa zistia konkrétne riziká (napr. porušovanie ľudských práv). V opačnom prípade by sa vývoj a používanie AI malo ponechať na jej používateľov, aby umožnili inovácie a hospodársku súťaž bez nadmernej byrokracie. Pozrite si aj moju odpoveď v 6.“

Aký úžitok má Európa z dohôd o voľnom obchode?

“V roku 2023 EÚ-27 vyviezla tovar v hodnote približne 2,55 bilióna eur. Dohody o voľnom obchode znižujú a odstraňujú clá a pomáhajú riešiť prekážky za hranicami, ktoré by inak bránili toku tovarov a služieb. Podporuje zahraničné investície, podporuje regionálnu ekonomiku a integráciu a vytvára spoločné prístupy medzi partnermi FTA. Vo všeobecnosti tomu verím Dohody o voľnom obchode podporujú hospodárstvo a bohatstvo príslušných krajín a prinášajú prospech spotrebiteľom. 

Okrem toho môžu byť dohody o voľnom obchode aj nástrojom na podporu prebiehajúcich domácich reforiem, liberalizácie obchodu a ochrany klímy a na podporu ľudské práva v krajinách uzatvárajúcich DVO.“

Mnohí politici hovoria o energetickej diverzifikácii. Aké je podľa vás ideálne riešenie? 

“Podľa môjho názoru, cieľ energetickej politiky by malo byť (i) zabezpečiť spoľahlivú a cenovo dostupnú energiu pre ľudí a priemysel, (ii) podporiť EÚ ako silný hospodársky trh s atraktívnymi podmienkami pre priemysel, začínajúce podniky a iných investorov a (iii) dosiahnuť klimatickú neutralitu v rámci EÚ do roku 2050. 

Čo najďalej ako je to možné, energie z obnoviteľných zdrojov by sa mala zvýšiť a mala by zohrávať dôležitú úlohu. Avšak vzhľadom na to, že solárna a veterná energia – čo predstavuje cca. 75 percent obnoviteľnej energie v Nemecko – závisí od prírody a nekontrolovateľných faktorov, treba na zásobovanie energiou postačujú iné typy vo fázach so slabým slnkom a vetrom (energetický mix).  

Po prvé, aby sme umožnili taký široký energetický mix, keďže v súčasnosti neexistuje žiadne riešenie, myslím si, že je nevyhnutné umožniť využitie a výskum vo vzťahu ku všetkým dostupným technológiám vrátane fotovoltaiky, veternej energie, geotermálnej energie, vodnej energie, tekutých a pevná biomasa, ako aj jadrová energia a inovatívne jadrové technológie, ako je jadrová fúzia. Najmä si myslím, že zákaz spaľovacieho motora (Verbrennermotor) na úrovni EÚ by sa mal prehodnotiť a stiahnuť, najmä aby sa umožnilo používanie e-palív vzhľadom na úspešné pilotné štúdie v tomto smere. 

Po druhé, v priebehu nasledujúcich 2 – 3 rokov je dôležité, aby EÚ vytvorila v rámci EÚ plnohodnotnú energetickú úniu. To si vyžaduje úzku spoluprácu medzi členskými štátmi s cieľom rozšíriť cezhraničnú infraštruktúru a potrubnú sieť na prepravu energie, napr. vodíka, a vytvoriť viac energetických partnerstiev so spoľahlivými partnermi. Okrem toho je v určitých oblastiach užitočná možnosť využívať viac ako len jednu formu energie, aby bolo možné prispôsobiť sa vývoju trhu, napríklad v domácnostiach s fotovoltaickými a tepelnými čerpadlami alebo v hybridných automobiloch, v závislosti od toho, či je to primerané z hľadiska nákladov a podlieha budúcemu technologickému vývoju.“

Ktorému dávate prednosť a prečo? Inovácie vs regulácia?

"Dávam prednosť a kombinácia regulácie a inovácie, v závislosti od predmetnej oblasti.  

Regulácia môže byť užitočná, ak (i) sú identifikované konkrétne riziká alebo problémy, alebo (ii) v kontexte EÚ, ak je potrebné vytvoriť základné spoločné chápanie členských štátov EÚ s cieľom zabezpečiť dôveru, vyhnúť sa nedorozumeniam a podporiť úroveň ihrisko. 

Vo všeobecnosti platí, že štát nie je lepším obchodným manažérom. Verím skôr v odbornosť priemyslu a súkromného sektora. Preto sa domnievam, že pokiaľ neexistuje dobrý dôvod, ktorý by odôvodňoval oblasť regulácie, ak sú vôbec potrebné, postačujú zásady na vysokej úrovni na to, aby ponechali viac priestoru pre inováciu a kreativitu zo strany priemyslu, vedy a začínajúcich podnikov, čo podľa mňa prináša lepšie výsledky. Okrem toho je potrebné vyhnúť sa zbytočnej byrokracii. “

Čo znepokojuje vašich voličov v súvislosti s Európskou úniou? 

“Medzi hlavné obavy patria: 

• EÚ zachádza príliš ďaleko do vnútroštátnych právomocí bez dostatočného zohľadnenia národných osobitostí a historického vývoja. 

• Rozhodovanie v EÚ je pomalé a nie vždy efektívne. 

• Nedostatočná proporcionalita a príliš veľa byrokracie v regulácii EÚ. 

• Nedostatočné dodržiavanie a presadzovanie zásad právneho štátu v niektorých členských štátoch. • Bohatstvo na domácnosť v niektorých krajinách EÚ, ktoré výrazne prispievajú do rozpočtu EÚ, sa zdá byť nižšie ako v niektorých iných krajinách EÚ, ktoré výrazne profitujú z rozpočtu EÚ a EÚ. programy. Niektorí ľudia vnímajú túto situáciu ako nespravodlivú. 

• Nie všetky členské štáty rešpektujú Pakt stability a rastu bez toho, aby Komisia podnikla dostatočné kroky, aby to zabezpečila.“

Myslíte si, že je rozumné prijať do únie viac krajín?

„Myslím si, že je rozumné ako politický a strategický cieľ, aby sa balkánske krajiny pripojili k EÚ vzhľadom na ich geografickú polohu. Podľa môjho názoru však pred vstupom krajín do EÚ musia byť splnené tieto dve základné podmienky: 

a. The krajina plne spĺňa kritériá na vstup do EÚ. 

b. The EÚ sa musí pred vstupom zreformovať nových členských štátov do EÚ. V opačnom prípade sa pri súčasnom inštitucionálnom usporiadaní, ak sa pripojí viac krajín, dnešné zložité rozhodovanie ešte viac skomplikuje, s rizikom zníženej schopnosti EÚ konať. 

Obe kritériá platia aj pre krajiny západného Balkánu, Ukrajinu a Moldavsko.“